“接还是不接？”这是最近在王晓的脑子里盘旋得最多的一个问题。作为杭州一家外贸公司的副总经理，一笔美国老客户10万打袜子的单子让他犯了难。
“一打袜子，成本在2美元左右，国家拍卖配额价为每打1美元，出口到美国约为每打3.5美元，按此算来，接下这单子能挣个5万美元。但由于现在配额紧张，每打袜子的配额转让价格已经涨到了3美元。如果接下这个单子，反而要倒赔上15万美元；由于和这个客户有着长期的生意往来，如果不接以后的生意说不定就黄了。”
王晓满脸愁容地算起了账，他寄希望于4月初的第二次纺织品公开招标，能够以合理的价格竞得公司所需的配额。
配额转让市场风起云涌
“不仅是中小出口商，一些大的外向型企业同样为配额伤透脑筋。”据消息灵通人士透露，“国内数一数二的袜子企业浪莎集团，每年都要花上百万元购买配额。”
这样的问题，不仅存在于出口袜业，各类输欧、输美纺织品都存在类似现象。“比如输美的349/649(胸衣)，公开招标的配额价是每打4美元，转让价却已升高到9美元；而输欧的EC4类别中内衣的配额价格，也由每打1.5美元卖到过4美元。”一位资深外贸从业人员这样告诉记者。
记者了解到，自从“转让临时出口许可数量”获得合法身份之后，一些企业输欧、输美纺织品配额更是火爆。杭州的一家服装出口公司经理赵宁近来也不断接到电话，被询问是否有多余配额可以转让，甚至询问是否需要各类出口配额。
在中国纺织网上，“供应信息”栏目里面最活跃的就是配额转让。在纺织与配额网上，配额买卖也是相当火爆，大多是输美纺织品配额的供应和需求。记者根据中国纺织网上的登记信息，拨通了杭州萧山区一家公司的电话，询问是否有338/339(棉制针织衬衫)配额。工作人员告诉记者，他们公司有2000多打的配额可以转让，价格是10.3美元/打。她还说：“如果需要的话要尽快，不然就会被别的公司抢走，而且价格也没现在这么优惠了。”而据记者了解，338/339正常的招标价格在7美元/打左右。
业内人士透露，虽然随着今年四月份第二次公开招标的临近，“炒卖”配额的火爆现象已经有所回落，价格也没有了年前那样高，但为了赶上出口旺季，配额转让依旧热火朝天。记者在浙江省外经贸厅采访时，来申请配额调剂的公司络绎不绝。
“不出口就没有利润，购买一些高价配额出口虽然利润薄了，但好歹还是赚到了一些。”业内人士透露了一些纺织品企业购买高价配额的真正原因。
王晓告诉记者：“现在是出口旺季，3月份的华交会上又签下了几个单子，如果在4月份的第二次招标上依旧斩获不多，只能去寻找一些二手配额了。”
一位深谙此道的主管人员也不得不承认：由于欧、美的纺织品需求量很大，但配额又很少，作为市场经济下的一种市场行为，价格上升是很正常的。
配额稀缺的背后
在2005年第一次纺织品配额分配方案中，很多企业分配到的配额根本不足以出口。例如湖州达宇国际贸易有限公司分到的配额为352/652(棉及化纤制内衣)56打；638/9(化纤制针织衬衫)20打。业内人士称，谁会拿几十打的衣服去出口。记者从商务部2006年度输美纺织品出口许可数量第一次招标公告中了解到，2006年输美纺织品配额分配采取了公开招标和按业绩分配两种方式。2005年12月6日开始的首次招标，商务部将2006年中美纺织品协议量中的70%，按业绩分配给了20485家企业；另外30%用以招标，首次招标额度为30%中的60%，仅占出口美国纺织品配额总数的18%，却吸引了全国近3万家企业参与竞标。
中国纺织品进出口商会公布的2006年度中标企业数字也让人诧异：在国内28296家具有竞标资格的企业中，只有占总数20%左右的企业，即6000多家参与配额竞标，而最后中标的企业只有3000多家。也就是说，有近90%的出口企业没有取得服装配额。
浙江省外经贸厅外贸处的负责人向记者解释：2006年输美纺织品配额分配采取了公开招标和按业绩分配两种方式，“只要上一年度有出口业绩，就能分到一定数量配额。而浙江历来都是纺织品出口的大省，因此按业绩分配的配额数量不少，在国内也还算较高，但还是不足以满足浙江这么多外贸企业的需求。”
据了解，在第一次纺织品公开招标中，浙江只有519家纺织服装企业中标。这样一来，使得浙江的纺织品出口配额越发紧缺，市场转让价格也直线上扬。业内人士透露，输欧4类纺织品(主要是T恤衫)配额市场转让价曾高达5美元/打，是2006年输欧纺织品此类配额招标价的4倍多；美国352/652类(棉及化纤制内衣)纺织品网上配额价已升至32到40元/打，而原先的招标最低价为21元/打。
何时能健康有序转让？
在采访中，一些纺织品外贸从业人员都表示一定担心：配额高价“炒卖”，可能对中国纺织品出口造成负面影响。配额价格的走高，也让出口企业面临成本上升的压力。一旦配额价格高过市场价格，欧、美客户就会选择到其他国家下订单，导致客户资源流失，最终受伤的将是中国纺织业。
根据《纺织品出口临时管理办法》，配额调剂，是手中拥有配额的企业将剩余配额上交，再由政府主管部门分配给有需要的企业。省内调剂，通过省外经贸厅；而跨省调剂，则需要通过省外经贸厅上报商务部；招标配额的调剂则需要通过中国纺织品进出口商会。为什么在配额转让过程中为何还会出现“炒卖”现象呢？为此，记者采访了相关职能部门。
“去年不允许配额转让，很多企业分到配额却又不出口，国家好不容易争取来的配额只好白白浪费。商务部允许配额转让，也是考虑到能更加有序地配置资源，用足用好所有的配额。”一位不愿透露姓名的知情人士这样解释国家允许配额转让的背景。“企业间配额的转让，属于市场行为。有愿意转让的，也有愿意受让的，只要找到一个合适的价格，一个愿打一个愿挨。企业如果认为配额价格在自己的承受能力之内，可以考虑购买。但企业应在配额价格上友好协商，保证配额健康、有序地转让。
