全国政协经济委员会副主任、著名经济学家、80高龄的厉以宁，日前就当前备受关注的应对金融危机及促进经济发展问题发表了自己的看法。他认为，中国并没有出现经济衰退只是增速有所放缓。

　　中国未陷入经济衰退

　　中国经济在国际金融危机冲击下是否出现经济衰退？厉以宁说，我们首先弄清楚什么叫经济衰退。根据经济学的解释，经济衰退指一定时期内一个国家的经济出现了负增长，大概是两个季度为限，所以中国肯定没有经济衰退，而是增长降低的问题。

　　厉以宁表示，中国是受到了国际金融危机的冲击，主要表现为出口下降、对外贸易环境不如以前、增长率下降等。另外，中国受到的冲击主要是实体经济，金融业本身没有受到很大的冲击，主要有这几个原因：一是前几年的金融改革，银行把不良资产给剥离了；二是中国的银行业、保险业基本上是国家控股，根本没有出现挤提存款、退保等现象；三是中国跟国际上股市的关系还不那么紧密，所受影响要比其他国家小多了。

　　厉以宁强调，中国经济不可能连续多年增长率都在10%以上。所以即使没有金融危机，今年中国的经济速度也会稍微下来一点，因为到了拐点。

　　谈到经济是否探底时，厉以宁说：“我们今后经济回升的趋势已经很明显能看出来。什么时候回升，要看我们就业的低谷探底的情况，看就业解决程度、内需扩大程度、企业盈利程度等等。”

　　3个原因导致高房价

　　“扩大内需的第一个办法，就是要积极地增加就业！”厉以宁说，假如一个人失业了、没收入了，又怎么可能去消费？所以首先要解决就业问题。“我们在调查时发现，30岁到40岁从工厂下岗的人是最困难的。30岁以下的还可以找点工作，30岁到40岁的怎么办？在沿海的工厂干了10来年了，又掌握了一定技术的怎么办？最好的办法是小额贷款帮助他们创业。在小城镇甚至在他的本村都可以，开小作坊、开小服装店，办养鸡场，办养猪场、养牛场，这些都可以。”其次是要帮助大学毕业生就业，可以去基层、去社区，也可以自己去创业。

　　谈到当前的房地产市场，厉以宁说，现在的房价之所以高有3个原因：一是在成本中地价和那些税费占的比重比较大；第二个原因，社会保障房的建设速度满足不了广大人民的需要，他们没有社会保障房可以买，就只好挤到市场上去购买商品房；第三，的确有一部分开发商利润很高。

　　“政府要承担的任务，就是要建设社会保障房。”厉以宁称，社会保障房分两部分，一部分是可以买的，小户型的；另外就是租的廉租房。对于承担保障房建设的企业，地价适当降低一些，各种税费可以降低一点。把百姓住房问题解决了，可以帮助群众减少后顾之忧。

　　扩大内需要解决后顾之忧

　　“中国内需之所以不能扩大，因为老百姓后顾之忧太多了。”厉以宁首先提到了医疗改革，“中国的医疗改革现在是多元化的。城镇职工是一种医疗保险，城镇居民是一种医疗保险，新农合又是一种医疗保险。但是最后的方向应该是三股道合成一股，这样势在必行。”厉以宁称，看病难通过扩大医院建设、增加医护人员，可以解决一部分问题。但是看病贵的问题怎么解决呢？这都需要在下一步医改当中注意，减轻群众看病的负担。

　　只要我们扩大了就业，只要我们提高了低收入者的收入，只要我们加快了社会保障的城乡统筹，我们可以说，全世界最大的潜在的市场在哪里？在中国。因为中国的农民这么多，等到大家的后顾之忧都解决了，内需要扩大是没有问题的。我们正在逐步做这些事情。

　　目前全国各地都在发放各类消费券以刺激消费、扩大内需，对于消费券能不能发、怎么发这一争议话题，厉以宁认为，消费券是可以扩大内需的，这是肯定的。但是消费券是一次性发放呢？还是经常性发放？如果是一次性发放很难解决太大问题；如果是经常性发放，那么负担又会很重，这需要研究。更重要的是，消费券怎样发放才能做到公平？公平就是让最需要的人得到帮助。

　　有信心才可聚人气

　　在提到经济转型话题时，厉以宁坦言，我国长期的经济增长，掩盖了结构性矛盾。经济转型有两层含义：

　　第一层含义是说从粗放型生产到集约型生产，要产业升级，要节能减排，要优化结构；经济转型的第二层含义，是指劳动力素质的提高，整个劳动力的技能水平提高，熟练的技工和技术人员的人数在企业职工中的比重要提高。而这一点往往被人们所忽略。“这两个转型都能够实现的话，我们才可以说，我们实现了经济转型。中国要成为一个工业大国并不太难，要成为一个工业强国这是我们要努力的。要做到工业强国不能靠一个转型，要两个转型，既要产业升级，结构优化，还要靠劳动力素质提高，新一代熟练技工的产生。”

　　“我们怎样应对当前的困难？这点特别重要。”厉以宁称，大家得有信心，气可鼓而不可泄，有信心才可聚人气，他认为，信心来自于3方面：首先是公众的信心。中国人改革开放这么多年，经历过各种各样的困难，过去的困难我们都闯过来了，所以今后公众也一样要有信心。第二，政府要有信心。政府要相信自己的决策是来自于大众的智慧，政府的决策是能够见成效的。第三，企业的信心。政府经过了这么多研究，推出这么多措施，而且可以根据情况及时来调整政策，这个政策会有效的。所以中国的企业，特别是民营企业应该有信心。对于企业来说应该做到什么呢？企业首先要认清8个字：做精、做强、做稳、做大。