全民创业应学习借鉴“温州模式”

　　当前，我县正在实施“全民创业、富民兴县”战略,要以此为契机营造良好的创业氛围，鼓励引导和支持百姓创家业，能人创企业，干部创事业，以和谐创业促进县域经济发展。实施“全民创业、富民兴县”战略，应学习借鉴“温州模式”。
　　
　　一、温州模式
　　
　　温州，中国民营经济发展的样板，政治改革者朝圣的“麦加”。改革开放前，温州人多地少，资源匮乏，交通闭塞，是个一穷二白的落后地区。1981年，温州有三分之二的人生活在贫困线以下，农民人均纯收入不到200元。改革开放以来的短短二十多年时间，温州以市场引导和政府引导相结合，大力发展个体私营经济和股份合作经济，从一个贫穷落后的地方，一举成为中国十大经济活力城市之一。
　　
　　“小商品、大市场”是温州模式的经典概括。温州人对温州经济格局有自己的总结：灵活的市场机制成为经济发展的驱动力，股份制和股份合作经济成为国民经济的骨干，社会投入成为建设资金来源的主渠道，小城镇的崛起成为经济增长的重要支柱，敢闯敢拼敢为天下先的温州人成为温州发展的独特优势。纵观温州模式，“草根经济”和“蜂群效应”是两个关键词。
　　
　　关键词一：草根经济
　　
　　有学者解读温州全民创业：历尽千辛万苦，说尽千言万语，走尽千山万水，想尽千方百计。温州人白天当老板，晚上睡地板，即使睡地板,也要当老板。举目温州大地，家家户户都开发项目，家家户户都研究管理，家家户户都融通资金，家家户户都开拓市场，家家户户都承担风险，家家户户都有企业家。户户开厂，村村冒烟，人人想当老板，个个都是市场经济的弄潮儿。这种全民创业的经济模式被学者冠以“草根经济”。如今，“草根经济”已成为温州经济的代名词，“草根经济”使浙江成为长三角经济圈中一颗璀璨的明珠。其实，“草根经济”不是一朝一夕形成的，而是得益于温州深厚的文化积淀和独特的地域特色。温州模式下的纺织业、小商品业、手工业，这些产业在任何一个地方都能找到，但善于经商的温州人抢占了发展的先机。温州人说：“草根经济”尽管简单朴素、原始粗放，但实际上才是真正完全市场经济的原初形态，其逐市寻机趋利的生存意识，会使“草根”长成草原，也会使草原长成森林。“草根经济”使温州从家庭作坊发展到村落经济、县域经济乃至整个区域产业集群，形成了独特的小商品、大市场的经济模式。
　　
　　关键词二：蜂群效应
　　
　　蜂群，一种分工细致、组织严密、团结协作、群体生存的昆虫组织。一只、几只或者更多的个体蜜蜂虽然微不足道，而成千上万只蜜蜂一旦聚集起来，就能形成令人惊叹的力量。蜂群沸沸扬扬的繁忙景象，正是温州人勤劳创业的形象代表。温州模式也被称为“蜂群效应”。改革开放以来，温州人从家庭手工式作坊、外出打工、长途贩运开始创业，从小商品到大市场，从粗制仿造到技术创新，从人自为战、户自为战、村自为战到群团作战。企业规模不断扩大，发展理念不断提高。温州的企业都是建筑在“蜂群效应”的理论基础上的。他们把自己的企业比作“蜂王”，把推销商、零售商等“二道贩子”队伍比作自己的“小蜜蜂”。“小蜜蜂”越多，采回的花粉和酿造出来的蜂蜜就会越多。正是“蜂群效应”下的民营经济的快速发展创造了温州经济发展的奇迹。
　　
　　二、温州模式的本土化
　　
　　1、有利条件：
　　全民创业首先是百姓创家业，基础是广大群众。我县具备全民创业良好的群众基础。据统计，我县农村总人口38万人，其中外出务工人员8万余人，从事农林牧渔业、工业、建筑业、交通运输、批发零售业等12万余人。从业人员占全部农村人口的50%以上。广大农民群众摆脱贫穷创业致富的愿望非常迫切。桐坪农民北京卖菜、横江农民种葡萄、万福农民走南闯北做买卖、永和农民种大棚蔬菜等，就是全民创业中的典型；全民创业的重点是能人创企业。我县工业企业发展态势良好。燕京啤酒、庐陵水泥、油盘铁矿、金安林产、吉安娃哈哈、华忆电子、天翔数码等重点骨干大中型企业为“工业强县”，加快县域经济发展作了突出贡献；全民创业关键是干部创事业。我县干部思想活跃，政府部门开明开放。广大机关干部立足本职、胸怀全局，以服务全民创业为天职的认识很到位。
　　
　　2、不利因素：
　　
　　①创业文化氛围不浓。社会妒贤嫉能、安于现状的观念还比较深，财富认知度不高。
　　
　　②思想不够解放。相比温州人如水银泄地般无缝不入地寻找市场捕捉商机而言，我县群众在创业过程中畏首畏尾、怕担风险,缺乏开拓进取精神。
　　
　　③政府职能转变不到位。有些部门的政策在落实时唯书唯上。有些行政执法部门服务意识较差，以罚代管现象存在。
　　
　　④融资渠道不畅。据统计，我县金融机构各项存款超27亿余元，而发放各类贷款只有其中的三分之一。资金瓶颈已经成为我县民营经济向纵深发展的制约因素。
　　
　　3、为此建议：
　　
　　①加强宣传，营造全民创业的舆论氛围。要宣传典型，以榜样的力量来促进干部群众的思想解放；要宣传政策，让群众从内心深处自觉自愿自发地萌动创业的冲动和激情；要加强政府引导，想方设法把群众创业致富的潜能释放出来；要营造全民创业的浓厚氛围，激发群众想创、敢创、苦创、善创的意识。
　　
　　②优化环境，构建全民创业的政策平台。政策落实要从快从宽，部门服务要从高从优。政府部门多服务、少干预、多帮忙、少添乱；要降低市场准入门槛，放宽经营限制，扩大创业范围；更要营造公平竞争的条件，做到内资外资一视同仁；对一些市场前景好、发展潜力大、科技含量高的企业加大扶持力度，给予政策倾斜；拓宽融资渠道，既要扶持工业企业，更要面向广大农民群众，使广大农民开拓创业，民营企业家二次创业，真正突破全民创业的资金瓶颈制约。
　　
　　③ 典型引路，聚合全民创业的集聚效应。一个好的企业是一台马力十足的引擎。我县规模以上工业和重点工业企业对发展县域经济的影响是深刻的。这种影响不仅仅体现在一组看得见的数据上，在看不见的数据背后，是全民创业的意识被激活了，“唯商为重，创业至上”的理念被树立了。要发挥工业龙头的引擎作用，全力支持做大做强支柱企业，增强其带动作用。近年来，我县农业产业化发展较快，横江葡萄、永和蔬菜、登龙黄牛、官田山羊等已经使部份农民快速脱贫致富，走上了小康致富的道路。要抓住机遇，引导好、保护好、发展好这些绿色品牌，积极探索农业产业化的科学道路，提高农业整体效益。

　

来源：诺曼底温商热线责任编辑：佚名　　　

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