著名经济学家刘国光日前指出，从财政高速增长后出现减速、支出性刚性导致财政赤字规模可能扩大的现实看，近期提出和实施全面减税方案不合时宜，但不排除采取结构性减税和调税措施。

    刘国光是在此间举行的“金融控股公司国际研讨会”上作此番表述的。他说，在积极财政政策操作中关于“是否减税”是争议较多的问题之一，对不合理的课税结构作一些适当调整是必要的，既利于经济的长期健康发展，又有利于相对公平和社会稳定。

    他认为，扩大内需是一个长期方针，积极财政政策是短期政策，不能无限制地扩张下去，一旦短期目标达到，经济环境改善，就要考虑逐步淡出。

    刘国光说，我国实行积极的财政政策已有5年，成绩显著，但不能无限制地扩张下去，因为会给未来财政赤字危机和通货膨胀埋下隐患。但就目前我国具体情况而言，国债余额占GDP比重的警戒线尚有空间；国际形势短期趋好，但具不确定性；民间投资复苏繁荣尚未出现，仍不能代替国债投资拉动的需求增长，因此目前还不能放松积极财政政策的操作。

    他认为，目前在稳健的货币政策框架内应实行短期性适当放松，货币供应量应积极适应而不是被动适应经济增长，即要使货币供应量能拉动经济增长，使之向潜在增长率靠拢。

    刘国光还指出，如何放松信贷也是一个需认真研究的问题。为此，重要的是要加快金融机构特别是国有商业银行的改革。一方面国有商业银行本身要逐步实行股份制改造、改组，通过制度创新变目前国有银行的软预算约束为硬约束，形成风险控制和激励进取相结合的新机制；另一方面要逐步发展非国有银行和金融机构，包括发展股份制私人银行和金融机构。