今年入夏以来，有关“中国制造”的产品安全问题成了全球性关注和热议的焦点。“中国产品威胁论”似乎也成了“中国威胁论”的又一个例证。最近，美国最大玩具商美泰公司全球业务行政副总裁托马斯·德布罗夫斯基到中国，就曾在不到一个半月的时间内连续三次大规模召回中国生产的玩具并公开点名批评中国的玩具生产商和提醒美国人警惕这些生产商之事，向中国表示公开道歉。德布罗夫斯基在北京会晤中国国家质检总局局长李长江时称，美泰公司愿意为召回事件负全面的责任，并说：“‘我们理解召回事件对中国制造的声誉所带来的损害’，‘每个人都应当明白，我们召回的绝大多数产品是由于美泰公司在设计上的失误造成的，而不是由于中国制造商在制造过程中的失误造成的’。”

    美泰公司的态度戏剧性的大转变，既出人意料，又让人产生更多的猜测和议论。有人称赞美泰公司这么做是“有勇气、负责任的态度”，也有人说它这么做是为了“保全中国的面子”，还有人说它这么做是因为“不得不与中国政府搞好关系”，甚至竟有人责备它是在向中国“磕头”。但不管怎样，我认为毕竟是美泰公司自己承认了玩具召回事件的主要责任在于它自身的设计失误而不是生产中的问题，因此，还是有必要为美泰公司的勇气叫一声好！众所周知，中国是世界上第一大玩具生产国，也是最大的玩具出口国，美国则是世界上最大的玩具消费国，也是中国玩具的最大进口国，有美泰公司（Mattel）和孩之宝公司（Hasbro）那样的世界最大玩具商。美泰公司的芭芘娃娃是风靡全球的著名玩具产品，其主要生产基地就设在中国的广东省，而且其亚太地区的研发中心也逐渐转移到中国大陆来。对于一个与中国有着利益攸关的大公司来说，美泰是不能不高度重视与中国的关系的，这是完全可以理解的正常业务关系。

    但是美泰公司的澄清和道歉以及由此引起的风波，在很多方面都值得我们更多地去反思。譬如，为什么在美泰公司召回2100万件玩具产品的开始之时不对公众说明事件的真相却反而指责中国的玩具生产商？为什么在美泰公司澄清了事实并公开道歉后外界还会有那么多的议论？在这一事件中受到了不公正待遇的中国玩具生产企业为什么不为自己辩护？这样的事件以后还会再发生吗？等等。这些问题都是我们所应该认真思考的。

    在我们抱怨美泰公司当初对中国玩具生产企业的不公正指责时，是否也应该想一想，美泰公司为什么能那么做。明明是美泰公司自己的产品设计有缺陷，到头来却把过错全都推到了中国玩具生产企业上。是中国的玩具生产企业不知道这一情况吗？显然不可能。那只能这样去解释，就是中国的玩具生产企业虽然知道事实真相，却根本无力或不敢指出问题就出在美泰公司的产品设计缺陷上，只能任由美泰公司颠倒黑白和默默承受来自消费者的严厉指责。这实际上是在替美泰公司的产品安全问题背“黑锅”。

    同美泰这样的国际玩具行业巨头相比，中国玩具生产企业完全处于一种“不对称”的地位。美泰公司为维护自身的利益，在与中国或中国企业进行合作时，会牢牢地掌控着产品制造过程中的设计、开发、重要的加工工艺以及产品的营销渠道和财务等关键性管理环节，只把中间的加工部分留在中国的生产企业里完成。这一做法会产生两种结果：一种是，虽然最终的产品贴着“中国制造”的标签，但中国的企业不过是赚取了整个产品制造过程中的很小部分的加工费而已，绝大部分的利润都在产品设计、开发和销售环节被美泰及其批发商、零售商拿走；另一种是由于最重要的产品设计、开发、关键性技术和销售等几个方面的“命门”为他人所掌握，中国的企业和工人就不得不听从指挥和任由摆布了。

    这种结果可以说是整个中国玩具行业现状的反映。中国玩具行业基本上是自改革开放后发展壮大起来的，它一开始就是引入外资和中外合作的产物，并与国际市场高度接轨。由于玩具行业主要属于劳动密集型产业，所以中国充足而低廉的劳力资源再加上给予外商的众多优惠政策就促成了玩具行业的迅猛发展，使中国早就成为世界上最大的玩具生产国和出口国。然而由于先天缺乏坚强的自主性，中国的玩具企业的整体素质和核心竞争力并不强，中国只能被称为玩具大国而不是玩具强国。中国玩具行业的现状同样也是许多其它行业的真实写照。

    美国《新闻周刊》的最新一期发表美国全球财经研究公司资深中国问题分析师威廉·赫斯的文章，题目是“中国制造业规模‘徒有虚名’”。文章说：根据中国商务部的统计数据，在截至2004年的10年里，外国制造商在中国市场所占的份额增加了3倍，达到31%，其中，纺织品、服装和鞋类的市场占有率达到48%，信息技术设备和电子类产品的市场占有率达到82%，家具产品的市场占有率达到51%；而在出口领域，外国品牌也同样占据着主导地位，将近60%的出口商品源自外商独资或中外合资企业，沿海地区90%的出口商品主要是用进口的零部件或材料制成的。因此，中国组装商品的附加值依然很低，中国的利润也很低，而大部分出口所得都流入了外国公司。

    此次美泰公司的玩具召回事件就是对中国玩具行业整体状况的一个很好的脚注。这不是中国制造的玩具产品所受到的第一个不公正待遇的案例，如果中国玩具企业不能改变这种弱势和被动的状态，以后这样的事件恐怕还会不断发生。从过去的经验看，中国制造的玩具产品由于相对质优价廉、产量和出口量都巨大，已经引起了一些地区如欧盟和拉美等地的许多国家的注意和担忧，并先后采取过一些针对性的限制措施。在今天的玩具贸易领域，各国所采取的限制性手段除了关税外，更多的是设置一些与玩具产品质量和安全控制有关的非关税性技术壁垒。这也要求中国的玩具行业必须尽快地从过去的增长方式中转变过来，大力实施科技创新的战略，走以我为中心的自主创新道路，这样才能变被动为主动，真正把玩具产品的设计、开发、关键性技术以及营销渠道等重要环节都尽可能地掌握在自己的手里。