联合国是全世界最大的国际组织之一，同时也是一个巨大的商业市场。联合国及其主要附
属机构一年的采购金额高达 33~34亿美元。采购的商品种类很多，从纸张到车辆，从电脑到食
品、药品，非常多样化。目前，联合国采购的上万种商品还大部分来自发达国家。为了建立一
个地区更广泛、分布更平衡的采购市场，联合国系统各组织正在发展中国家努力寻求新的供货
渠道。

    联合国系统采购业务由以下两个部分组成：

    第一部分是由总部设在纽约的联合国采购司(UNPD-UN Procurement Division)，负责为
联合国总部、分散于世界各地的维持和平部队、各区域委员会（如亚太经济社会委员会、非洲
经济委员会等），国际法庭、特派团和其他一些负责诸如“伊拉克石油换食品计划”的联合国
组织等所进行的各种货物和服务的采购。

    第二部分是由联合国主要组织、秘书处附属机构、联合国专门机构根据各自的采购政策所
进行的各自的采购。同时，还有总部设在哥本哈根的机构间采购办公室（IAPSO-The Inter-
Agency Procurement Services Office)，总部设在日内瓦的联合国日内瓦办事处(UNOG-UN
Office at Geneva)，和联合国项目服务厅（纽约总部负责采购政策制定、哥本哈根办公室负
责具体采购)为众多机构的货物和服务采购提供协调和统一管理服务。

    尽管联合国每年发布13亿零5千份采购合同和定单，数额总计几十亿美元,但是每份典型的
联合国合同金额都不大，大约在2万美元左右,并且只有不超过2%的联合国采购定单价值在10亿
美元以上。其中1/3为当地采购，即在项目所在地进行的采购；另1/3左右为固定渠道采购，主
要是计算机（以美国为主）和医药产品（主要在欧洲）的采购；最后一部分约10亿美元的采购
才通过国际招标来完成。采购任务通过报刊、杂志公开发标，已注册并取得供货资格的生产厂
家、贸易公司可免费得到标书，参加投标。

    联合国的采购资金主要来源于联合国开发计划署、联合国人口基金核心资源、信托基金、
联合国专门机构固定预算及其他资金渠道。