余丰慧：中国经济明显回落预示什么？

　　国家统计局新闻发言人盛来运说，确实从二季度开始，中国经济增速出现了一定程度的回落，GDP二季度增长10.3%，比一季度回落了1.6个百分点，我们规模以上工业增加值回落的速度更大一点，回落了3.7个百分点。
　　笔者认为，关键要分析造成这种回落的原因，这种回落是否已成趋势，这种回落对中国经济是利是弊。二季度中国经济增速明显回落除了去年经济增长前低后高的基数原因以外，最为重要的是受到国内外因素的影响。从国际因素看，在我国出口对经济增长贡献率仍然很高的情况下，世界经济在缓步走向复苏时期又出现了一些新情况、新问题。迪拜危机让世界各国慌乱一阵子，接着欧洲主权债务危机使得世界经济增长出现变数。金融市场出现动荡，欧元出现大幅贬值。对中国来说，前期人民币汇率一直盯着美元，欧元对美元大幅贬值造成人民币对欧元大幅升值，有统计说人民币对欧元已经升值20%，这对中国出口欧洲企业造成巨大经营压力和威胁。中国出口企业仅仅赚取百分之十几的劳动力成本利润。升值20%，使得大批企业面临倒闭危险。同时，美国失业率仍然居高不下，美国消费又开始走向低迷，美国经济景气开始出现问题，这对仍然非常依赖于美国市场的中国企业带来了压力。欧美两个市场不景气，中国出口就好不到哪里去。
　　从国内情况看，大举投资争议很大、难以为继，出口又不景气，消费启动尚需时日并且制约因素很多。更重要的是从4月份开始房地产调控重拳出击，使得房地产交易量大幅下降，而房地产对GDP贡献率很大，房地产交易量大幅下降，对GDP增速造成影响是无疑的。因此，二季度经济出现明显回落是预料之中的事情，也是再正常不过的了。
　　关键要认识到二季度经济回落是否显现惯性，会否是一种趋势，甚至二次探底。客观地说，后一阶段国内外经济走势不容乐观。美国联邦储备委员会14日公布最新经济预测数据，下调今年美国经济预期增长率，同时小幅上调预期失业率。根据美联储当天发布的6月份货币政策决策例会纪要，2010年美国经济有望增长3.0%到3.5%，低于其4月份预测的3.2%到3.7%。同时，今年失业率预计为9.2%到9.5%，略高于4月份预测的9.1%到9.5%。虽然美联储现在预测的美国经济增长率比四月份只低0.2个百分点，失业率底线高0.1个百分点。但关键在于放出的信号值得思考和分析。这说明作为世界第一大经济体对今后经济增长已经不是那么自信，说明世界经济发展又出现新的困难，说明世界经济二次探底的可能性在增大。欧美经济复苏出现变数对中国影响非常之大。从中国国内情况看，房地产调控将要继续加力，大举投资弊端正在显现，消费大举攀升可能性不大。因此，中国经济后几个月增长形势较为严峻。如果国内外经济仍然处于目前状态不见改观，那么，中国经济走下坡路可能成为趋势，也不排除二次探底。虽然二季度10.3%增速仍然在高位，并没有什么可怕的，但是，关键是成为下降趋势就可怕了。从二季度经济数据看，中国经济增速在大幅回落，而通胀率却仍达到2.9%高点。对此，必须保持高度重视。
　　我们既要看到中国经济适度回落是中国经济转型中的阵痛，目前两难选择再多，既是经济出现明显回落，中国经济转型也一定要要紧牙关挺住。同时又要看到，现在还不到轻言“中国经济不会二次探底”的时候，反而要做好“二次探底”的最坏准备。至少需要出三招：一是实施大幅减税政策：大幅提高个人所得税起征点；减少消费环节税种，鼓励消费，刺激经济；减轻企业税赋负担，特别是减轻民营企业以及商业商户税收负担，减少中小型企业税负负担，等等。大举减税政策是从根本上刺激经济的措施，同时，我国财政收入预计年底达到8万亿元，说明中国有大举减税的实力。二是大举投资高速铁路、能源交通重点项目、城市基础设施建设，高质量、高效益、强拉动发挥好投资的作用。三是排除一切干扰，采取前所未有的力度加大保障性住房投资建设。弥补旨在抑制商品房市场泡沫的房地产调控对经济增速的影响。四是发挥财政转移支付机制，大举投资农业、农村项目，包括农村道路、电力、运输基础设施建设，农业科学技术推广，农村教育卫生事业投资，农田基本建设，农村危重险水库修补等。（

　

来源：凤凰网责任编辑：适凡　　　

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