乐清又一农妇非法集资被起诉

　　当地将陆续起诉10余件非法集资上亿元的案子，涉及金额37亿

　　通讯员 滕理忠

　　驻温州记者 解亮

　　3月22日，在温州乐清风光一时的“女会长”高秋荷，因非法集资过亿元，被一审判处死刑（早报3月24日曾作报道）。

　　前天，又一名非法集资近亿元的农妇——陈美兰，被温州市人民检察院提起公诉。

　　事情还是发生在乐清，依旧是一名女性主导，同样借用“经济互助会”这一形式。

　　记者了解到，另有七八起上亿元的非法集资案，已经从乐清移送到温州市检察院等待起诉，当地目前掌握的一共有10多起上亿元的非法集资案，将陆续处理。

　　高额利息是集资利器

　　身穿囚衣的陈美兰看上去很普通，50多岁的她原本是个农民。

　　4年来，她在温州乐清非法集资了近亿元。截至案发前，仍有44名受害人的8000万元无法归还。

　　“我们的月息基本上是7分，比银行高多了，也比一般放高利贷的中介高。”陈美兰说，这是“经济互助会”始终受人追捧的不二法门。

　　对象选择上，陈美兰看中了那些有闲钱，但没什么文化的妇女，“她们不懂法律，又容易被高回报诱惑。”

　　圈来大笔资金后，陈美兰凭借“会主”身份任意支配，“主要还是放高利贷，靠利息差赚钱。”

　　重复演绎“拆东墙、补西墙”

　　早期入会的人，确实尝到了分红的甜头，陈美兰也因此获得更多信任。这些尝到甜头的人，拿出更多的钱，还能充当“活广告”。

　　2006年后，为吸储更多资金，陈美兰的利息回报率与入会人数一起攀高。

　　“雪球”越滚越大，盈利远不够支付本金和利息。“只能拿后入会人的钱，去补前期会员的利息，再吸引更多人入会。”陈美兰说。

　　2007年，陈美兰的“经济互助会”因资金无法周转，濒临倒闭，她开始编造谎言骗钱。

　　2008年底，因欠下巨额债务，“经济互助会”轰然倒塌。

　　“经济互助会”的前世今生

　　一个农妇为什么有这么强的能力？

　　这还得从上世纪80年代，盛行于浙江、福建一带的“抬会”说起。

　　“抬会”主要是若干人组成一个“会”，发起人称“会主”，把大家的钱聚拢，交由会员轮流使用，先用的人支付利息，后用的人吃进利息。

　　当时在乐清，共有大大小小“抬会”1346个，最大的“抬会”发展了12122人，从1985年到1987年初，温州有30万人卷入其中，会款达12亿，甚至出现“短会”、“官会”等不同形式。

　　1986年春夏，乐清“抬会”出现资金链断裂的情况，会主潜逃，影响重大。这一切最终以李启峰、郑乐芬等知名“会主”被判处死刑而结束。

　　后来，温州民营经济愈加发达，资金是一个关键，社会上越来越多的闲散资金与需求资金的企业开始以非法途径对接。“抬会”也以“经济互助会”、“排会”等形式再次出现。

　　非法集资额达37亿元

　　乐清处置非法金融活动办公室负责人透露，截至目前，乐清非法集资额达37亿元。因为形式越来越多样化、迷惑性越来越强以及参与者不配合，使得非法集资很难取缔。

　　温州市检察院检察官介绍，从他们已经办理过的非法集资案件看，类似“经济互助会”这样的民间金融群体，既没有完善的财务规章制度，也没有出纳和会计，仅靠白条、会单和流水账运作，这就如同埋下的定时炸弹，一旦到了快速成长和资金供求失衡的时候，就会土崩瓦解。