在制约温台模式大踏步迈向新阶段的诸多因素当中，记者发现，需要政府着力解决的问题可能比企业自身能做的更多。如何做好该做的、不做不该做的，值得地方政府认真思考。

　　软环境欠佳是温州企业外迁的重要原因

　　政协温州市委常委、民进温州市委副主委周德文说，现在政府都在喊要改善环境，但实际上，温州的投资软环境并不很好，他们每年都要处理许多起企业被政府某个部门敲诈勒索的事情。

　　前年，周德文他们曾对温州的软环境做过一次调研，并将调研报告以内参的形式报给了温州市有关领导。据此，政府也有一些相关的动作。“可是，仍然像搞运动一样，抓一下好像好一些，不抓又反弹回来了。”

　　投资环境不好，导致企业外流外迁现象非常严重。调查显示，温州的外迁企业光有名有姓的就有1000多家。包括一些大企业都已经把总部迁到了外地，像正泰、德力西等的主要生产基地就在浦东。虽然企业外迁有土地比较紧张等方面因素，但周德文认为，主要还是因为温州的投资软环境不尽如人意，很多温州企业都反映在浦东办企业十分规范和舒服。他说，作为地方政府，对此有不可推卸的责任。因此，加入WTO，首当其冲的不是企业，而是政府。政府不改革，企业就难生存。

　　当然，周德文不否认温州的企业自身也充满了危机，比如技术水平比较低下，影响了企业的发展后劲。他直率地说，像一些制鞋、服装企业，即便引进了一些国外先进设备，也不足以沾沾自喜，因为企业的技术水平是一个综合反映，包括技术研发等多方面的因素。

　　对于温州企业外迁，温州市经济学会会长马津龙却认为有一定的合理性。他说，温州毕竟不是全国的中心城市，企业发展到一定规模，就必须依托中心城市、国际大都市的优势继续扩展；而且，企业就是要选择最适宜生存的地区发展，温州不可能是一个适合所有企业发展的地方，有些企业外迁也是正常的。

　　马津龙还认为，需要土地的企业非常多，而温州土地资源比较紧张，这也是事实。另外，民营企业在温州已经成为一种普遍存在，不可能享受到像其他地区对民营企业那样特殊的优惠待遇。

　　不过他也指出，温州企业仍然有留在温州的现实需求。因为，温州的制度环境、文化氛围、某些产业的配套能力比较强。如制鞋企业，温州从熟练工人到鞋类信息、市场渠道，都比较成熟。

　　温州企业不愿涉足资本市场，政府怎么办？

　　在资本运作成为企业常见经营手段的今天，温州的企业却很少涉足这些领域。有人因此评价说温州的企业和企业家已经落后于时代了，当地政府也很为此劳心费神，希望推动更多的本地企业进入资本市场。

　　但在马津龙看来，温州企业确实不太擅长搞资本运作，在此情况下如果贸然进入，可能会造成一定的风险。他觉得，企业的发展应该是一个循序渐进的过程，该怎样做，企业自己会作出选择。如果企业没有足够能力、没有准备好，或者认为搞资本运作未必是经济的，那么即使人为地去推动它，也不见得能成功。所以，政府用不着越俎代庖替企业瞎着急，政府需要做的就是为企业创造一个好环境。

　　马津龙还介绍说，温州人进入资本市场，其实在国内也有不少，只不过其企业不在温州，如浙江幸福股份有限公司，其下属的控股公司上市公司就有好几家。温州人在外面做股票的也不少，他也不在温州做，因为温州没有这样的土壤。

　　商会组织的关系待理顺、潜能待开发

　　作为温州市政协副主席、温州市工商联会长，郑朴无疑对商会问题最有发言权。郑朴说，中国商会定位是桥梁与纽带，是政府的助手；而在国外，商会的定位是政府的合作伙伴，国外政府在决策前都要与商会协商，充分听取商会的意见。而我们则做不到，只是政府决策，靠商会去贯彻。

　　在温州这样一个民营经济占主体的地方，商会应当发挥更为重要的作用，但郑朴认为，商会目前存在不少问题：

　　一是与外界的信息沟通太少。特别是对国外的信息缺乏了解，在国际交流中处于被动地位。二是商会对企业的法律服务做得还不够，多数企业是自己到律师事务所要求法律服务。三是商会工作人员在与国际接轨方面还难以适应，商会还有点像“二政府”。四是一些应由商会执掌的职能还掌握在政府手中。五是由于行政审批制度尚有待改革，多头审批、周期长等现象时有发生，企业发展面临一些困难，商会因此也就有压力。