“质量温州”成就温州未来

（原标题：“质量温州”成就温州未来）

温州，一座与质量结缘较深的城市。1994年，在全国率先实施质量立市战略。经过20年不懈努力， 2014年成功创建“全国质量强市示范城市”，被国家质检总局誉为“是一座质量自觉、质量创新、质量共治、质量共享的城市”。

质量自觉

质量曾是温州之耻。1987年，杭州武林广场的一把火烧毁了5000多双温州产的劣质皮鞋，萌芽中的“温州模式”遭受严峻考验。

知耻而后勇！1994年，温州颁布《质量立市实施办法》，成为全国第一个由地方人大常委会审议通过、地方政府颁布实施的质量建设地方性法规，在全国率先实施质量立市战略。

质量兴，温州兴。温州质量立市，先后经历打假治劣、名牌兴业、信用温州、品牌强市四个阶段，一步一个脚印，使温州从一个质量重灾区蜕变为先进制造业集聚地，涌现了38个中国名牌、58个驰名商标、43张国字号产业基地金名片，先后3次荣膺“全国质量立市先进市”，2次上榜“中国十大品牌之都”。

敢为人先的温州人，在追求卓越的质量建设之路上，始终砥砺前行。

2011年，温州将“质量立市”上升为“质量强市”，颁发了《关于加快建设质量强市的实施意见》，质量建设拓展至产品质量、工程质量、环境质量、服务质量四大领域。

2012年，温州再次走在全国前例，成为首批“全国质量强市示范城市”创建单位。经过两年多时间的创建，2014年12月被国家质检总局正式命名为“全国质量强市示范城市”。

随后，温州及时作出了《关于加快建设质量强市的决定》，进一步确立了质量在温州城市发展中的核心战略地位，提出了建设“质量温州”的构想，力争打造真正的品质之城。

质量共治

近年来，温州在质量建设工作中，积极摸索社会共治的质量发展途径。一系列鲜活形式不断涌现。

在政府层面，始终把质量建设作为“一把手”工程，发挥着主导作用。

在社会层面，个人积极参与，温州的“市民监督团”下设44支分团，共有6200多名监督员，在各领域发挥质量监督的作用。

在企业层面，企业勇于承担质量建设的主体责任和对客户、行业、社会的质量责任，大力推进科技创新、管理创新、标准创新、品牌创新，一大批温州家庭作坊成长为全国性行业龙头企业。

而在行业层面，协会参与质量共治是温州的特色和传统——2015年以来，温州改革试点行业协会参与质量共治的新模式，向全市12个重点行业协会转移下放了7大方面17项事权；在行业协会建立先进质量管理孵化基地、质量风险监测点、打假维权联络室，促进了行业质量提升。这种针对行业协会质量工作的系统化顶层设计，在全国尚无先例。2016年3月，浙江省改革和加强行业协会质量工作现场会在温州召开， “温州做法”向全省推广。

质量是企业的生命，质量是发展的基石。温州，正用开拓创新塑造质量的灵魂，用诚信坚守实践质量建设大行动。

质量创新

创新是温州质量的灵魂，温州质量建设始终伴随着一系列的质量政策、质量工作、质量管理、质量监管的创新。

温州积极探索全方位推进质量诚信建设。2002年，温州市人大通过决议，将每年的8月8日定为“温州诚信日”，连续15年开展质量诚信宣传活动，全面打造诚信政府、建设信用企业、培育守信市民、发展信用市场。

温州积极探索质量安全监管的新模式。探索深化质量风险管理，在行业协会建立风险监测点，在龙头企业建立风险直报点，将风险管理的触角向市场源头延伸；成立全国首个地级城市96333电梯应急处置平台，探索电梯“智慧监管”，在全市公共场所安装物联网，实现重点监控；建立“大稽查”工作格局，形成部门、协会、市民、媒体共同参与执法的新模式。

温州积极探索推进质量建设的有效载体。在2013年开展全国首个城市“质量年”活动，强势推进创建工作。在质量强市建设中推行“项目工作法”，“十二五”期间共建设101项质量强市重点项目，总投资440亿元，有效改善了城市质量基础。

温州积极探索推进质量工作的制度建设。2015年，建立“质量清单制度”，将年度质量建设的任务以质量目标清单、质量措施清单的方式分解落实到各县（市、区）人民政府，并配套建立质量工作督查制度、质量工作预警制度、质量工作约谈制度、质量工作考核制度。

温州积极探索打造质量公共服务平台。在浙南科技城打造集科技创新、标准研究、检验检测、认证认可、管理咨询为一体，辐射浙南闽北产业带的生产性检验检测与认证的高技术服务业园区。打造标准创新服务平台，建成温州标准馆、温州市标准孵化基地等，实施“标准化+”行动，建成13个“一县一特色产业”标准体系，为温州产业提供标准技术支撑。

质量共享

让老百姓吃得放心，用得称心，住得安心，行得顺心，活得舒心，是温州质量建设的终级目标。一组组数据表明，温州通过质量强市创建，产品质量、工程质量、服务质量、环境质量的整体水平不断提升，保障着群众“有质量生活”。

2015年温州产品质量监督抽查合格率达到93.8%，农产品抽检合格率达到96%以上，食品抽查合格率达到94.5%，工程一次验收合格率达到100%，在建公路和水运工程、大中型水利水电工程、住宅工程质量安全监督覆盖率达到 100%，竣工交付使用工程质量合格率达到100%；跨行政区域河流交接断面水质综合评价为良好，县级以上集中式饮用水源地水质达标率为100%，环境空气质量为良好。

质量建设只有起点，没有终点。“十三五”时期，温州质量发展将以“三强一制造”为核心，即：建设标准强市、质量强市、品牌强市，打造浙江制造品牌，把实施“温州制造”质量提升行动作为实现“温州经济升级版”的主要路径选择。

相信“质量温州”必将推进温州“赶超发展，再创辉煌”，为推进温州实现经济转型、社会转型、城市转型，打造民营经济创新发展示范城市、东南沿海重要中心城市、迈入全面小康社会标杆城市的宏伟目标注入澎湃的动力。
　

来源：浙江日报(杭州) 责任编辑：素清　　　

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