为倡导良好网络道德，响应中央"文明办网、文明上网"的要求，在国务院新闻办、信息产业部、违法和不良信息举报中心等部门支持下，新华网、人民网、央视国际等国家重点新闻网站联合举行"文明办网，文明上网——电信运营商在行动" 系列专访，重点报道我国主要电信运营商在防范网上不良信息、打击非法网上服务、创建健康和谐网络环境等方面所采取的措施，以进一步推进网络文明新风。

 

　　专访嘉宾：中国网通(集团)有限公司董事长 张春江

　　健全信息安全保障体系是实现信息产业持续康发展的重要保证

　　记者：请问贵单位相关负责人谈谈对中央"文明办网，文明上网"的主要认识？

　　【张春江】：作为国家基础电信运营商，我们认为"倡导网络文明，构建和谐环境"具有非常重要的现实和长远意义。健全信息安全保障体系、保障网络与信息安全，是实现信息产业持续、健康发展的重要保证。中国网通有责任、有义务、有能力构筑一个技术先进、管理高效、安全可靠的信息安全体系，构建安全、绿色、和谐的网络环境。因此，我们坚持以人为本，始终强化自律意识，规范网络管理，坚决抵制不文明网络行为。

　　记者：请问贵单位在最近开展的"大兴网络文明之风"中采取了哪些措施，收到了什么效果？

　　【张春江】：作为一家有着强烈社会责任感的电信运营商，中国网通一直以来都在致力于营造一个健康文明的网络文化环境，倡导文明办网、文明上网。近期，中国网通集团组织各省对移动通信网络不良信息传播开展了专项治理工作。

　　我们及时将信息产业部《关于进一步加强移动通信网络不良信息传播治理的通知》(信部电〔2005〕456号)向各生产经营单位进行了传达，并对治理工作提出了具体要求。各省公司于2005年9、10月份期间，严格按照信息产业部及集团公司的要求，全面对SP的经营行为进行自查和治理；对各类SP信息合作商的合同、资质、信息内容进行全面复核；在对合作信息内容的清查过程中，对部分声讯业务进行抽查拨测；组织相关部门进一步补充、完善SP的接入流程、管理规定、处罚规定等各项规章制度。通过专项整治工作，用户对SP的投诉量明显下降。

　　我们在小灵通短信业务开办初期就已经制定了严格的管理规定，如：《中国网通小灵通短消息业务全国级SP合作管理规范》、《关于明确天天在线小灵通SP投诉客服受理的通知》、《关于加强对全国级小灵通SP管理的通知》、《关于加强对全国级小灵通SP群发管理的通知》，明确了对SP提供信息的要求、对违规SP的处罚、对SP的客服要求等，并要求各省公司按集团要求制定相关管理规定。为了严肃对SP的管理，集团公司已下发文件处罚了40多家违规全国级小灵通SP。

　　记者：请贵单位谈谈在"文明办网 文明上网"整治网上不良信息有何建议?

　　【张春江】：我们认为加强对SP、CP的管理，努力营造"文明上网、文明办网"的环境是关键所在：

　　一是要创新体制。我们中国网通将进一步探讨与SP的合作方式，从合作内容、合作模式、客户服务、营销推广等方面进行全面创新。

　　二是要健全机制。要细化对SP、CP的管理，实行优胜劣汰制度，实现对SP、CP的动态管理。

　　三是要完善平台。针对原有管理平台的改造，网通将在6月份完成MISC管理平台的建设，为严格落实各项制度，完善基础管理提供有力手段。同时集团公司也对各省公司建设MISC管理平台提出了相应要求，确保对移动信息的监控做到事前防范、事中控制、事后惩治。

　　记者：请您结合第38届世界电信日主题"让全球网络更安全"和信息产业部的"阳光绿色网络工程"，谈谈下一步还将采取哪些措施？

　　【张春江】：中国网通将着力做好以下几个方面的工作：

　　第一，认真落实科学发展观，正确处理发展与安全的关系。信息化是一个快速发展的过程，应用的深度和广度不断延伸和扩展，网络信息应用已经渗透到社会生活的各个领域。通信网络作为信息传递的基础设施，已经成为国家重要的基础设施之一。中国网通在坚定不移地把发展作为第一要务，加快迈向"宽带通信和多媒体服务提供商"的同时，深刻地认识到为社会提供一个质量稳定、安全可靠的信息网络，已经关系到国家的经济安全、政治安全和社会稳定。中国网通将继续按照"发展中求安全，安全中保发展"的国家信息化发展战略要求，进一步增强社会责任感，把各项确保网络安全的举措落实到位。

　　第二，充分调动各个方面的力量，共同构筑信息"安全长城"。信息化发展的显著特点是网络建设和管理的边界逐步模糊。网络安全已经不仅仅是某一个运营商、设备厂家、社会组织、个人的事情，而是各个方面共同担负的责任。信息产业部组织的"阳光绿色网络工程"系列活动，内容覆盖了治理网络环境工作中的政府监管、企业服务、行业自律、群众参与等多个环节，是全社会共同形成保障网络环境长效机制的有效途径。中国网通将按照信息产业部的统一部署，与其它电信运营商、信息服务、网络接入等增值业务服务商以及互联网协会等行业组织密切配合，在系列主题活动中充分发挥各个方面的积极性、主动性和创造性，相互协作、互相监督，以开展净化网络行动为切入点，促进我国信息化建设全面、协调、可持续发展，共同共同营造一个健康、和谐的网络信息安全环境一个健康、和谐的网络信息安全环境。

　　第三，不断完善网络信息安全保障体系，形成网络安全管理的长效机制。中国网通将以加强企业内控管理为契机，从管理和技术两个方面入手，层层落实网络信息安全的管理责任，进一步完善网络安全保障体系。力争通过加强内控建设，完善网络运行风险评估、预案管理、预案演练、网络预警、紧急应变流程，建立清晰明确的网络信息安全管理的责任和考核机制和流程。同时，为了进一步提高应对突发事件的组织指挥保障能力，中国网通已经建立了三级应急通信保障体系，成立了中国网通应急通信保障组织机构，各省(市、区)、市分公司相应设立了相应的应急通信机构。经过一段时间的实践，该组织保障体系在处理各类突发事件、满足汛期通信需求、发现网络安全隐患等方面发挥了积极作用。我们将认真总结已经取得的经验，力争使其在确保网络安全方面发挥更大的作用。另外，我们将继续开展各项信息安全专项治理工作，包括反垃圾邮件、互联网域名和地址清理等。

　　第四，及时掌握网络安全工作的发展动态，重视网络安全管理的技术保障和人才培养。网络信息防范的复杂性随着信息技术的发展、网络融合的加深而日益突出，大有"道高一尺、魔高一丈"之势。对此，中国网通将进一步加大网络安全方面的技术研发、网络升级改造力度，力争为广大用户更加安全可靠的网络支撑服务。为实现这一目标：一是积极跟踪、研究网络安全防范的技术发展趋势和最新技术标准，建立多路由的物理承载保护网络，提高网络的自愈容灾和抗打击能力。二是成立专门的研究课题组，加快开发防止病毒、黑客攻击的信息安全技术，提高安全保障技术应用水平。三是积极推广网络延伸服务，积极为广大用户提供集路由保护、安全监测、反黑客、防病毒等多种功能为一体安全防御系统解决方案。四是通过加强培训、增进交流等举措，加强网络安全专业人才培养，力争形成维护网络安全的中坚力量。

　　第五、结合中国网通实施"宽带战略、奥运战略和国际化战略"三大战略，通过推进"文明办网，文明上网"，积极开展2008年奥运通信保障的筹备工作。中国网通作为第29届奥运会国内唯一的固定通信合作伙伴，正在积极筹备奥运会的通信保障工作。2008年奥运会北京奥组委提出的"数字奥运"的形象目标之一就是实现奥运会通信的宽带化，包括图像传输的宽带化、互联网接入的宽带化、数据传输的宽带化、多种通信应用的宽带化等。根据中国网通《北京2008年奥运会固定通信合作伙伴应征书》和《北京2008年奥运会固定通信服务总体规划大纲》，2008年奥运会不仅在北京可以实现"家家通宽带"的梦想，还可以为来自世界各国的运动员、裁判员、官员、媒体记者和游客提供基于xDSL、WLAN和LAN网的宽带视频、多媒体图像传输，宽带内容服务，真正实现"数字化生活"。

　　向社会承诺：我们将提供丰富健康有益的网络内容

　　记者：请问位在营造"大兴网络文明之风"环境方面将向社会作出什么承诺，在公众服务中如何满足人们日益强烈和个性化的信息需求？

　　【张春江】：中国网通坚决按照信息产业部的统一部署，与其它电信运营商、增值服务商以及互联网协会等行业组织密切配合，在系列主题活动中相互协作、互相监督，以开展净化网络行动为切入点，促进我国信息化建设全面、协调、可持续发展，共同营造一个健康、和谐的网络信息安全环境。

　　中国网通在固定电话、小灵通、宽带等产品的基础上，不断加大业务创新力度，推出了消息家、灵通无绳、灵通商务、电话导航、彩号等固定电话的增值应用，不断丰富宽带应用，给用户带来了各种数字化的体验。同时，我们将更加重视提供健康而有益的网络内容。

　　近期，中国网通整合了原有的全部个人、家庭宽带业务，包括宽带接入、整体宽带内容应用以及宽带服务等，推出了"CNC MAX-宽带我世界"家庭娱乐互动平台，并成立了中国网通集团宽带在线有限公司专门负责于宽带内容有关的业务及"CNCMAX 宽带我世界"平台的运营。目前，CNCMAX网站共有包括影视、音乐、直播、体育、互动、金融、时尚、创意、美食、游戏、健康、教育、动漫在内的13个栏目。公众可以在平台上尽情享受音乐、影视、生活资讯查询、网络游戏、视频点播等数字化服务。这不仅是中国第一个全视频的网站、一个全家在客厅里都可以上的网站，也是一个完全没有任何不良信息的网站，一个7岁小孩到70岁的老人都可以上网的网站。中国网通对合作供应商进行严格的筛选，确保每一个栏目的内容都符合国家互联网内容管理部门的要求，并且坚决拒绝盗版。

　　记者：谢谢张总在百忙之中接受我们的专访。