近日，国务院批准建立国务院旅游工作部际联席会议制度。新组建的国务院旅游工作部际联席会议，由分管旅游的国务院副总理汪洋担任召集人。而此前，全国假日旅游部际协调会议的召集人则为国家旅游局局长。

此外，旅游工作部际联席会议包括了28个成员单位，有交通运输部、铁路局、文化部等，除农业部以外都由副部长（或副局长、副主任）担任联席会议成员。这种规格明显超过以往。

去年，《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》由国务院办公厅颁布实施，此纲要旨在进一步推动带薪休假制度的落实。部际联席会议制度的成立，使得落实纲要有了保障。

旅游业在过去一段时间内被视作是刺激内需的主要手段之一，“黄金周”应运而生。一枚硬币总会有两面，旅游目的地人流量的短时加大，也带来了不少问题，加之很多景区设备与服务的不完善，安全措施的不到位，也引发了一些事故和游客抱怨。除了安全问题，最大的抱怨就是关于旅游质量方面的，看景变成了看人。近年来，对黄金周的修正，起到了一些改善作用，但错峰出行又带来了调休，不少人认为调休有时候连着上七天班疲惫不堪。

近年来，我国景区的安全性不断在增强，而且景区设施与服务水平也在不断提高，但如何休假似乎依然是一个众口难调的问题。现在，国家主张与鼓励带薪休假的策略，可看作是对这些社会争议的一种很好的回应。大家不必集中在同一时间段休假游览，而可以根据自身的时间安排假期，带薪休假，错开出行。

这不仅避免了一些人流量大带来的烦恼，而且对于上班族来说，也在寒暑假期间增加了亲子时间。带薪休假带来的温情，远不止于外出玩几天，它是衡量国民生活质量的标准之一，也是全社会落实亲情的一种途径。这符合国民旅游休闲纲要提出的要保障国民旅游休闲时间、鼓励国民旅游休闲消费。

但是带薪休假的真正落实才是关键，纲要中也提到，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间，完善针对民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工的休假保障措施。加强带薪年休假落实情况的监督检查，加强职工休息权益方面的法律援助。可以预见，这也是联席会议今后的重点工作之一。带薪休假事关职工福利，有点类似夏天人们热议的高温补贴费，尽管有政策有标准，但在地方和具体企业，总是难以实现的。在保障职工这些权益方面，不仅要有政策与监督检查，也应该培育职工自己维权的能力，增强他们的议价能力，自上而下与自下而上相结合来保障带薪休假等落到实处。（编辑 张立伟）