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农村土地整理引领经营方式变革
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 (关键词:方式 变革 经营 引领 土地 整理 农村 增加 耕地 农民)
  

  在四川省成都市农村,大规模土地整理正在逐步展开。这种以扩大耕地面积、实现土地规模化经营为主要内容的新举措,令人为之期待。

  成都市在农村土地整理的主要措施:在土地承包者自愿的前提下,实行土地经营权流转,把耕地租赁给土地经营大户或农业公司,平掉田埂、小路、沟壑,使土地连成片,进而扩大耕地面积;引导农民住宅向中心村集中,增加有效耕地。以成都市为例,全市农民宅基地占地大约120万亩,人均占用土地150平方米,通过实行拆院并院、农民集中居住,可增加耕地约50万亩;由土地经营大户或农业公司根据产业结构调整需要,以增加效益为目标,实行规模化经营。(见2008年5月10日新华网)

  改革开放初期实行土地承包经营制,无疑是一次生产力的大解放,极大地调动了广大农的积极性,其历史作用毋庸置疑。然而,随着市场经济充分发展和农村变化,必须实现土地由粗放经营向集约化经营转变,与其相适应,进行大规模的土地整理势在必行。其好处在于:首先,能够增加耕地面积,使土地得到有效利用。近年来,由于大规模经济建设和城镇化步伐的加快,我国可利用耕地逐年锐减,目前已接近18亿亩红线。通过挖掘潜力增加耕地面积,确保粮食生产已迫在眉睫。因此,进行大规模土地整理,增加土地保有量,能够为规模化经营、实行机械化作业和提高劳动生产率创造条件。其次,可以使经营效益大大增加。以成都昆山虹禾现代农业进出口有限公司为例,在双流县共经营2万亩土地,其中在金桥镇的4000多亩土地主要种植经济作物,每亩地产值最高可达20万元,如新鲜的法国羊肚菌每斤售价为100美元,干制的每斤可售到300美元,公司年产值可达两千万美元。此外,还会改变传统生产方式和农民生活。通过公司化经营,农户不仅可以得到高于种粮食的租金和企业分红,还可成为拿工资的农业工人或乡镇企业工人,从而使农户的收入大大增加,也会改变农民的就业方式和生活方式,提高生活质量。

  加快发展高产优质高效生态安全农业,实现农业产业化经营,促进龙头企业发展,加强农村现代市场流通体系建设,是推动农村经济发展、增强县域经济实力、建设社会主义新农村的重要途径。成都市进行大规模土地整理,显然是一种方向性的有益尝试。尽管这需要有个过程,不能一蹴而就,但他们的做法应该对各地有所启发。

 


 

来源:和讯网 责任编辑:刘东海   

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