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绵阳生态原产地产品如何才能持续发展
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 (关键词:才能 持续 发展 如何 产品 生态 绵阳 原产地 保护 申报)
  
中华商城网报道:

  随着建设“资源节约型、环境友好型社会”的稳步推进,中央对“生态文明建设”工作越来越重视。党的十八大报告更是提出了大力推进生态文明建设的总体要求,并把生态文明建设放在更加突出的战略地位,纳入社会主义现代化建设总体布局。为实施国家“生态文明建设”整体发展战略,自觉推动绿色发展、循环发展和低碳发展,自2011年开始,我国初步建立了生态原产地产品保护工作体系,在国际上首次创立了生态原产地产品保护制度,为生态原产地产品保护提供了政策依据。

实践证明,推行生态原产地保护,将生态、质量、安全、原产地等要求贯穿产品形成全过程,能够有效避免或减少因人类生产、生活对自然环境造成的损害和影响,实现经济和社会丰厚效益。绵阳市作为西部生态资源、文化资源和科技资源丰富地区,通过生态原产地产品保护与开发,走西部生态优势与东部产业优势互动互利的发展道路,推动优势资源的有效开发利用,前景广阔,大有可为。

绵阳市位于四川盆地西北部,涪江中上游地带,属亚热带山地湿润季风气候,年平均气温14.7℃~17.3℃,年均降水量825.8~1417毫米,区域内山区占61.0%,丘陵区占20.4%,平坝区占18.6%。绵阳市食品、农产品类生态原产地产品资源丰富,具有开发、保护基础,如安州区魔芋制品、中坝酱油、丰谷酒、涪城麦冬、平武和北川茶叶、江油附子等中药材,此外草编、北川羌绣等工艺品也具有开发、保护价值。

绵阳作为国家的科技城,享有国家特殊优惠政策。2013年实施的四川省《支持绵阳科技城加快建设政策措施》,给予绵阳开展土地政策创新试点,允许绵阳市自主确定土地类适用税额标准,对鼓励类产业企业的政策支持等优惠政策。2014年10月,国家相关部委同意绵阳科技城比照执行中关村有关实施鼓励科技创新和产业化的“1+6”系列现行改革政策,这些政策在税费、融资等方面都对生态原产地产品保护工作的开展提供了良好的政策环境。绵阳市委出台《关于推进绿色发展建设美丽绵阳的决定》,绵阳市政府出台《绵阳市生态原产地产品保护工作实施方案》,都对绿色发展、生态原产地产品保护工作进行了部署,同时进一步明确了在资金、税收、金融、通关等方面的优惠政策。

2015年12月,位于绵阳的四川华欧油橄榄公司的华欧油橄榄和华欧油橄榄苗两种商品成功获得生态原产地产品保护,在其申报及验收过程中,积累了大量的经验。而这些经验对新产品的申报都具有积极的借鉴意义,必将对绵阳其他申报生态原产地保护产品有所助益。

绵阳已搭建起四川首个跨境电商平台,运用平台功效和辐射能力,在做好产品内销的同时,可较好地对外销售生态原产地保护产品,拓宽产品外销范围,节约对外贸易成本。

在种种利好的形势下,绵阳生态原产地产品发展仍面临着一些现实问题:

一是部分机构对发展生态原产地产品的认识不够。部分政府机构还未充分认识到发展生态原产地产品对绵阳生态经济发展、环境保护、供给侧改革、少数民族地区和老少边穷地区脱贫致富的积极意义,未能主动发掘生态原产地产品,未能主动参与到对生态原产地产品的保护中来,在创造平台向外推介上用力不够。

二是企业发展生态原产地产品的积极性不高。企业作为最重要的市场主体,对生态原产地产品发展的积极性不高,在申评保护工作中存在“等”和“靠”思想,未能有效意识到生态原产地产品所具有的巨大经济价值和社会价值,缺乏主动用好生态原产地产品带动自身企业发展的自觉性。

三是产品规模化程度不高。虽然绵阳可开发的生态原产地资源丰富,但目前单一产品生产规模化程度仍然偏低。如已获保护的华欧橄榄油,其种植面积20000亩,年产橄榄油120吨,产值300万元左右。由于种植面积有限,其产量也受到限制,在市场上供不应求,经济效益未能完全实现。

四是产品深加工程度低。绵阳现阶段适合开发的生态原产地产品大多为原料产品或者初级加工产品,如中药材、茶叶、木耳、红心猕猴桃等,产品深加工程度不高,产业链延伸较短,产品附加值不高。

五是缺少龙头企业和知名品牌。无论是绵阳已获得生态原产地产品标志保护的产品还是具备发展潜力的产品,其在市场上都面临着同类商品的激烈竞争,且缺少龙头企业和知名品牌,产品在市场的占有率和知名度都不高。

对于绵阳生态原产地发展存在的一些缺陷,如何更好地实现绵阳生态原产地产品发展,应做好以下几方面工作:

一是加强统筹协调,构造良好的保护与发展环境。首先建立政府引导,行业协会组织协调,检验检疫机构具体指导,企业积极参与的生态原产地产品保护机制,调动一切有利因素推进保护、开发工作。其次强化宣传,充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体作用,宣传、普及生态原产地产品保护相关知识,加大对已获生态原产地保护产品的推广,提升产品知名度和美誉度。第三开展生态原产地保护产品示范区建设,推进生态原产地产品的规模化生产。

二是注重培育推荐,营造良好产销对接氛围。根据绵阳的气候、土壤、水文情况及文化特点,政府部门、行业协会择优选取适合绵阳本土生长,并具有一定存在历史的代表性产品进行重点培育。一方面完善产品及其生产过程的环保和质量监管,确保产品生态属性和质量属性,并积极推荐产品获得保护,从供给侧保障产品的符合性;另一方面,加强对消费者群体生态绿色消费意识的培育,鼓励、支持消费者购买、使用绿色健康消费品,从消费端为生态原产地产品保护提供支持。

三是实行分类申报与开发管理。按照《生态原产地产品保护评定技术规范》相关要求,生态原产地产品保护的申请人,可以是政府、社会组织、行业协会或生产经营者。结合绵阳实际,对已有龙头企业生产的产品,鼓励龙头企业自主进行申报;对已有加工厂生产,但辖区内未有龙头企业的,可通过行业协会进行申报;对还未形成成熟产业链的,可由政府组织对产品进行申报。检验检疫机构要加大对具有生态原产地属性产品的调研力度,鼓励相关主体参与到产品的保护工作中,并做好服务工作。针对政府申报成功的,政府可确立好生态原产地保护标志授权使用范围,确保允许使用该标致的产品确实符合生态性和原产地性;对外进行招商引资,吸引有效资本流入和有实力的企业对绵阳生态原产地产品资源进行开发,或将生态原产地产品生产区域发展为在全球具有产业基础的大型企业后方原料基地,实现生态优势与产业优势的良好结合。针对行业协会申报成功的,协会要注重对行业资源的整合开发,积极鼓励行业内优秀企业参与生产加工,提升产品生产的规模化。针对企业申报成功的,企业要持续强化产品品质控制,并通过产业链控制,保证产品持续符合生态、原产地以及质量等相关要求;同时,企业还应注重对产品的深度开发,向产业链下游进行延伸,开发更多具有生态属性,且附加值更高的产品。

四是加强品牌建设与推介销售。加大对获证产品、企业的支持,通过会展经济、互联网+产品、跨境电子商务等平台提高获证产品的知名度和美誉度,增强产品市场竞争力。针对部分生态原产地产品品牌弱势的情况,回避与市场上强势品牌的直接竞争,通过展会经济、媒体广告、网络宣传等途径宣传绵阳生态原产地产品特色,通过细分与选择市场来促进和拓宽销路,改进营销模式,建立稳定的销售渠道,维系好与顾客的长久关系,提升顾客对品牌的忠诚度。

 

申报咨询电话:400-822-8182
申报咨询邮箱:zgwzsh@163.com


 

来源:中国温州商会网 责任编辑:桑怡   

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